Обращение с исками в интересах прав граждан регламентировано статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ. Следует отметить, что право на обращение в суд в интересах гражданина возникает у прокурора при рассмотрении поступившего к нему обращения о нарушенных правах, поэтому граждане, желающие получить прокурорскую защиту нарушенных прав, могут обратиться в органы прокуратуры с соответствующим обращением, по которому будет проведена проверка и приняты меры прокурорского реагирования.
Граждане вправе обратиться в прокуратуру по любому вопросу нарушенных трудовых прав: восстановление на работе, признание отношений трудовыми, невыплата заработной платы и т.д. В случае выявления нарушений закона принимается комплекс мер прокурорского реагирования в зависимости от обстоятельств.
В соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» в целях предупреждения нарушений в сфере труда прокурор при наличии сведений о возможных противоправных действиях работодателя вправе объявить должностному лицу предостережение о недопустимости нарушения сроков выплаты заработной платы, поскольку это может повлечь за собой нарушение прав работников на своевременную и полную выплату заработной платы, гарантированных ч.1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации.
По факту совершенного нарушения норм Трудового кодекса Российской Федерации прокурор в соответствии со ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» вносит представление в адрес полномочного должностного лица с требованием о принятии мер по устранению нарушений закона, прокурором может быть возбуждено дело об административном правонарушении путём вынесения постановления, предусмотренного ст. 25 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
В целях восстановления нарушенных прав работников, не получивших своевременно и в полном объеме заработную плату, прокурор при наличии заявления работника, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по оплате труда.
При установлении фактов невыплаты заработной платы на срок более двух месяцев, прокурор на основании ст. 37 УПК РФ вправе вынести мотивированное постановление о направлении материалов в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании должностных лиц за совершение преступлений, предусмотренных ст. 145.1 УК РФ.
Гражданам необходимо помнить, что надзор за соблюдением трудового законодательства осуществляет не только прокуратура, но и Государственная инспекция труда. Органы прокуратуры осуществляют постоянное взаимодействие с контролирующими и надзорными органами.
Соблюдение трудовых прав граждан является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры, которому уделяется самое серьёзное внимание.
Важно помнить, что защитить свои трудовые права в судебном порядке в случае незаконного увольнения работник может только в течение 1 месяца со дня вручения копии приказа об увольнении, в случае невыплаты заработной платы – в течении 1 года со дня установленного срока выплаты, в случае иных нарушений – только в течении 3 месяцев со дня, когда он узнал о нарушении его права. Кроме того, прокурору тоже необходимо время на то, чтобы разобраться в ситуации (провести проверку) и предъявить иск в пределах вышеназванных сроков исковой давности. Поэтому в органы прокуратуры для содействия в защите своих трудовых прав необходимо обращаться своевременно.