Согласно п. 14 ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.
Постановлением Правительства Курганской области от 01.07.2019 № 229 «Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Курганской области» предусмотрено, что отлов животных без владельцев производится специализированной организацией по отлову на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования на выполнение работ по отлову животных без владельцев, составленной на основании письменных обращений физических и юридических лиц.
Обращение заявителя об отлове животных без владельцев регистрируется органом местного самоуправления муниципального образования в день его поступления в журнале регистрации с указанием сведений о заявителе (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес места жительства (места пребывания) физического лица или наименование, место нахождения юридического лица, контактный телефон заявителя). Ответственным за ведение журнала назначается должностное лицо органа местного самоуправления муниципального образования.
Таким образом, выявлением безнадзорных животных в соответствии с действующим законодательством обязаны заниматься органы местного самоуправления для предотвращения случаев нападения безнадзорных животных на людей.
В случае причинения безнадзорным животным вреда здоровью гражданам, гражданин может предъявить иск к органу местного самоуправления о компенсации морального вреда. В соответствии со ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и ст. 151 ГК РФ.